Отчетность для объектов НВОС II категории
Присвоение категории НВОС иногда становится спорной ситуацией: по официальным критериям I и II категории очень похожи между собой за исключением мощностей производства (рис. 1).
Рис. 1. Критерии отнесения объектов обращения с отходами к I и II категориям в зависимости от производственных мощностей
Ко II категории могут быть отнесены объекты из совершенно разных сфер: транспортной, нефтеперерабатывающей, агропромышленной, по обращению с отходами и т.д. При определенных условиях они также могут попасть и в I категорию, и в III. В случае возникновения спорных ситуаций итоговое решение принимает Росприроднадзор при рассмотрении заявки о постановке на учет. Например, если предприятие работает по п. 52.2 р. Н: «деятельность транспортная вспомогательная», то его объект соответствует II категории. А гараж или тоннель не являются отдельным объектом НВОС II категории, однако, могут входить в его состав, находясь на территории и, таким образом, соответствуют всем требованиям ко II категории.
Отчетность I и II категории по НВОС также практически идентична по составу документации и по срокам, однако в 2018 году была законодательно принята идея о максимальном контроле за самыми вредными объектами с одновременным ослаблением нагрузки на умеренную II категорию НВОС.
Когда и как отчитываться по таким объектам и в чем заключается смысл «дифференциации» – вы узнаете из этой статьи.
Какие документы необходимы
Требования к разработке и получению экологической документации, а также ведению природоохранной деятельности утверждены 21 июля 2014 года № 219-ФЗ и для объектов II категории в значительной степени сходны с требованиями к I категории НВОС. В те же сроки, с той же периодичностью необходимо разрабатывать и сдавать:
- паспорта отходов (разово);
- журнал учета отходов по приказу 721 (раз в квартал);
- форму 2-ТП (отход) (ежегодно до 1 февраля);
- отчет по ПЭК (ежегодно до 25 марта);
- программу ПЭК (разово);
- в составе КЭР раз в 7 лет: ПДВ, НДС, ПНООЛР, в том числе для централизованных систем водоотведения, радиоактивных, канцерогенных, мутагенных веществ;
- все формы отчетности в зависимости от деятельности предприятия: 2-ТП (воздух) , 2-ТП (водхоз), 4-ОС и прочие.
Точно так же подается отчет и уплачивается в апреле экологический сбор, декларация и взнос за НВОС (до 10 марта), подаются сведения в кадастр отходов Москвы (до 1 сентября) и Московской области (до 1 апреля).
Важнейшее отличие отчетности между I и II категориями: II категория не обязана, но имеет право получить КЭР, а вот Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС), наоборот, обязательна именно для II категории.
Разрешительный документ КЭР или ДВОС
Предприятия II категории могут получить комплексное экологическое разрешение (КЭР), если их деятельность попадает в области применения НДТ, существуют справочники ИТС для проведения расчетов и оценок. В таком случае будут установлены технологические нормативы выбросов и сбросов, а необходимость предоставлять ДВОС отпадет. Если нормативы в данный невозможно соблюдать, утверждается план мероприятий по ООС на период поэтапного выхода на допустимый уровень.
Если организация не планирует на добровольной основе внедрять НДТ и получать КЭР, ДВОС необходимо подать до срока окончания действия хотя бы одного из разрешительных документов.
Заявки на КЭР и ДВОС оформляются на основании тех же данных, что и проекты ПДВ, НДС, ПНООЛР. Однако некоторые разделы могут не соответствовать друг другу. Наши специалисты проведут аудит необходимой документации и помогут привести все бумаги в порядок.
Стоит ли вообще предприятию II категории получать КЭР? Это целесообразно, если внедрение НДТ и оформление КЭР экономически выгодно или снижает риски предприятия. О дополнительных преимуществах КЭР Вы можете прочить в статье «Разработка и согласование КЭР».
Ответственность природопользователя за отсутствие или несвоевременную сдачу отчетности:
№ |
Нарушение |
КоАП РФ |
Размер штрафа |
1 |
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение достоверной экологической информации |
статья 8.5 |
20-80 тысяч рублей |
2 |
Непредставление Декларации о НВОС |
статья 19.7 |
3-5 тысяч рублей |
3 |
Невнесение платы за НВОС |
статья 8.41 |
50-100 тысяч рублей |
4 |
Непостановка объекта НВОС на учет |
статья 8.46 |
30-100 тысяч рублей |
Подготовка документации специалистами «ЭкоЭксперта»
Поскольку КЭР и ДВОС являются относительно новыми документами, многие природопользователи и специалисты оказываются не готовыми к их оформлению. Мы регулярно отслеживаем актуальные новости и изменения в законодательстве. Вы можете проконсультироваться с высокоспециализированными специалистами по вопросам оформления необходимой документации, а также заказать весь перечень отчетность в нашей компании.
Мы выезжаем на объекты Заказчика и самостоятельно производим все необходимые замеры и расчеты. Все условия обсуждаются до оформления документов. Прежде чем подать заявку или позвонить для консультации, можно ознакомиться с нашими выполненными работами и стоимостью услуг.
- Проектирование СЗЗ «под ключ» по новым требованиям с гарантией сроков
- Проведение экологического аудита
- Разработка паспорта опасных отходов за 5 дней
- Проведение процедуры ОВОС по новым требованиям
- Разработка проекта НДС
- Разработка проекта зон санитарной охраны (ЗСО) поверхностных водозаборов
- Зачем нужен проект зон санитарной охраны (ЗСО)
- Проект разработки месторождения подземных вод
- Разработка раздела МООС "под ключ" с гарантией сроков
- Составление дендроплана