Проведение изысканий сотрудниками ЭкоЭкспертЭкологическое проектирование в компании ЭкоЭкспертЭкологическая документация для предприятий - ЭкоЭкспертОформление документации на добычу подземных вод - ЭкоЭкспертЛабораторные исследования и замеры - ЭкоЭксперт
Проведение изысканий сотрудниками ЭкоЭксперт
Экологическое проектирование в компании ЭкоЭксперт
Экологическая документация для предприятий - ЭкоЭксперт
Оформление документации на добычу подземных вод - ЭкоЭксперт
Лабораторные исследования и замеры - ЭкоЭксперт

ОВОС и экологическая экспертиза при размещении в ООПТ

✚ Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза при размещении в ООПТ от специалистов «ЭкоЭксперт» с опытом работы более 13 лет.

Оценка воздействия на окружающую среду (далее – ОВОС) – общепринятый в мире термин (в переводе с англ. – EIA «Environmental Impact Assessment»). В ходе комплексного исследования проектируемых объектов по материалам ОВОС оформляется комплект документации, который в составе общего проекта направляется на экологическую экспертизу.

Выполним для Вашего объекта разработку ОВОС и экологическую экспертизу при размещении в ООПТ
  • «Под ключ» — всё сделаем за вас
  • Гарантия нужных вам сроков разработки
  • Проконсультируем бесплатно
ОСТАВЬТЕ ЗАЯВКУ НА БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ —
и мы свяжемся с вами в ближайшее время

введите имя введите номер Вы должны предоставить разрешение

Содержание

Что такое оценка воздействия на окружающую среду

Оценка воздействия на окружающую среду — это подробный анализ характеристик и условий, который направлен на определение их влияния в связи с изменением исходного состояния из-за строительства нового объекта. При проектировании любого жилого квартала или промышленного комплекса важно учитывать изменение параметров окружающей среды, возможные последствия на здоровье человека, состояние экологии в границах участка и за его пределами.

Главная цель процесса ОВОС – определение и экологически грамотное обоснование различных возможных последствий в случае реализации определенного инвестиционно-строительного проекта. Причем оцениваются разные варианты размещения объекта, технические решения и организация его эксплуатации, а также проводится оценка финансовых вложений на обеспечение экологической безопасности в зоне влияния объекта.

Чем регламентировано проведение ОВОС

Проведение ОВОС четко регламентировано основными нормативными документами – Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ, утвержденное Приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 г. № 372 и ФЗ № 174 «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995г. (в редакции от 01.05.2019г.)

Этапы проведения «ОВОС» в соответствии с указанными требованиями действующего законодательства смотрите в нашей статье.

Квалифицированные специалисты ООО «ЭкоЭксперт» выполняют полный комплекс услуг по подготовке материалов ОВОС в составе документации на экологическую экспертизу для любых объектов, в том числе:

  • расположенных на участках особо охраняемых природных территорий (земли ООПТ),
  • проектируемых в рамках внедрения и освоения новых территорий.

В данной статье рассмотрен вопрос, связанный со строительством и реконструкцией объектов, которые полностью или частично располагаются на землях ООПТ.

Основным законом, регулирующим отношения в области особо охраняемых природных территорий, является Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 N 33-ФЗ.

В соответствии с этим законом, особо охраняемые природные территории – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Территории ООПТ частично или полностью изымаются из хозяйственного оборота. На значительной части особо охраняемых природных территорий разрешено строительство новых объектов только необходимых для функционирования ООПТ и населенных пунктов, которые расположены в ее границах. На территории ООПТ устанавливается режим особой охраны.

Категории ООПТ

В зависимости от особенностей режима устанавливаются различные категории ООПТ:

  • государственные природные заповедники,
  • национальные парки, природные парки,
  • государственные природные заказники, памятники природы и др.

Примерами ООПТ в Москве и Московской области являются: национальный парк «Лосиный остров», природный заказник «Воробьевы горы», природно-исторический парк «Битцевский лес», памятник природы «Молжаниновское верховое болото» и многие другие.

ООПТ могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответствующих органов исполнительной власти. В особых случаях ООПТ могут находиться в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.

При оформлении материалов ОВОС важно понимать, какое значение имеет та или иная территория, чтобы определить орган согласующий документацию.

Государственная экологическая экспертиза в обязательном порядке назначается для проектной документации объектов, строительство или реконструкция которых предполагается на землях ООПТ и проверяется специалистами на федеральном либо региональном уровне.

Объектами государственной экологической экспертизы являются:

На федеральном уровне На региональном уровне
ПД для объектов на территории: ПД для объектов на территории:
1) ООПТ федерального значения 1) ООПТ регионального значения)
2) Байкальской природной территории 2) ООПТ местного значения
3) Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты, объекты обороны и безопасности в границах ООПТ регионального и местного значения  

Оформление материалов ОВОС

Процесс формирования материалов ОВОС специалисты ООО «ЭкоЭксперт» начинают на основе анализа исходной документации об объекте и окружающей территории, которую предоставляет Заказчик. Чтобы объективно оценить потенциальное воздействие на окружающую среду определенных условий и характеристик, важно опираться на подробную информацию. У каждого заказчика запрашивается комплект исходных данных, который зависит от особенностей проектируемого объекта и стадии проектирования.

Также, важно ознакомиться с Положением по конкретной ООПТ, где прописано зонирование территории ООПТ и виды разрешенного использования. Так, в пределах зон особой охраны ООПТ может быть запрещено любое строительство.

Как правило, ОВОС для объектов на территории ООПТ проводится параллельно с разработкой основных разделов проектной документации. Поэтому в качестве исходных данных для раздела ОВОС могут являться: комплект проектной документации, отчеты об инженерных изысканиях, письма уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, характеристика территории строительства, предоставленная дирекцией ООПТ и т.д.

Оформление материалов ОВОС состоит из последовательности этапов:

  1. 1. Уведомление, предварительная оценка и составление технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду
  2. 2. Подготовка предварительных материалов ОВОС
  3. 3. Проведение общественных слушаний
  4. 4. Доработка материалов ОВОС по результатам слушаний и других замечаний и предложений
  5. 5. Прохождение государственной экологической экспертизы материалов

Опытные специалисты «ЭкоЭксперт» готовы профессионально помочь в сопровождении работ на любом из перечисленных этапов.

Стандартный комплект документации ОВОС регламентируется Приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. № 372.

Предварительная оценка

В ходе проведения ОВОС предусматривается предварительная оценка (по качеству и соответствию нормативам) воздействия проектируемого объекта на стадии его строительства/реконструкции и эксплуатации на различные параметры окружающей среды:

  • наземно-воздушную среду и климат;
  • поверхностные и подземные грунтовые воды;
  • почвы и грунты;
  • растительность, животный мир и экосистему.

Помимо этого оценивается воздействие физических факторов (уровень шума, вибрации, электромагнитного излучения, радиации), а также составляется прогноз влияния на окружающую среду отходов производства, которые будут накапливаться в результате эксплуатации объекта. После определения воздействия всех значимых параметров специалисты разрабатывают варианты предотвращения или уменьшения негативного влияния неблагоприятных условий. В обязательном порядке предусматриваются мероприятия по охране растительного и животного мира ООПТ (в том числе краснокнижных видов, при наличии таковых на территории), в том числе оформляется перечень рекомендаций по проведению экологического мониторинга.

ландыш майскийФото 1. Ландыш майский на территории застройки в заказнике «Навашинский», Нижегородская область.

Альтернативный вариант реализации проекта

В ходе исследования ОВОС рассматривается альтернативный вариант реализации проекта с целью анализа воздействия объекта на окружающую среду при таких условиях. Иногда, даже детально изучается вариант отказа от реализации проекта на выделенном участке, чтобы найти оптимальное расположение объекта, при котором изменение состояния экосистемы особо-охраняемой природной территории, вызванное негативными факторами будет минимальным.

В соответствии с ФЗ № 7 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», ФЗ № 174 от 23.11.1995г. «Об экологической экспертизе», Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РФ, утвержденным Приказом Госкомэкологии № 372 от 16.05.2000г. предварительные материалы ОВОС, подготовленные по определенному проекту, должны быть вынесены на общественные обсуждения.

Обеспечение участия общественности в обсуждении проекта о намечаемой хозяйственной или иной деятельности организует заказчик в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления или другими соответствующими органами государственной власти. Информацию об общественных слушаниях (краткая характеристика объекта, время и место проведения), как правило размещают в местных СМИ либо другими удобными способами.

По согласованию специалисты «ЭкоЭксперт» могут принимать участие в общественных слушаниях, чтобы подробно предоставить достоверную информацию об объекте на основе материалов ОВОС. Главная задача эколога в таком мероприятии – донести до заинтересованных лиц и обычных граждан объективные сведения о том, что строительство или реконструкция объекта не нанесет ущерба экосистеме ООПТ и района в целом, с учетом разработки комплекса всевозможных мер по предотвращению загрязнения, минимизации выбросов и т.д. По завершению процесса общественных обсуждений оформляется окончательный вариант документации ОВОС, в котором учитываются все замечания и предложения, полученные от общественности и других заинтересованных сторон. Именно этот комплект материалов ОВОС в составе общего проекта направляется на государственную экологическую экспертизу.

Кто осуществляет экологическую экспертизу?

Государственная экологическая экспертиза регионального уровня в Москве осуществляется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы, в Московской области – Министерством экологии и природопользования Московской области.

Федеральная экологическая экспертиза проводится Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (РосПриродНадзор). По результатам проведения государственной экологической экспертизы выдается положительное заключение, которое является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта.

Опыт и примеры работ компании «ЭкоЭксперт»

В компании «ЭкоЭксперт» накоплен многолетний практический опыт разработки различных проектов экологической документации. Главная ценность в нашей специфике – сплоченная команда квалифицированных профессионалов, что помогает нам организовать выполнение любого проекта в согласованный с заказчиком срок и в соответствии с действующими нормативными требованиями. Наши специалисты оформляют подготовку материалов ОВОС и в дальнейшем оказывают сопровождение проекта в процессе процедуры согласования.

Среди выполненных работ по оценке воздействия на окружающую среду представлены объекты различного назначения:

  • прокладка кабельной линии на территории природно-исторического парка «Москворецкий»,
  • строительство ДНТ в границах охранной зоны национального парка «Лосиный Остров»,
  • реконструкция автодороги на территории Национального парка «Угра»,
  • строительство линии электропередач для электрификации дачного поселка на территории национального парка «Мещера».

Базовые цены (тарифы) на разработку материалов ОВОС можно посмотреть в разделе «Цены». В зависимости от специфических особенностей и характеристик объекта, стоимость комплекса работ определяется индивидуально для каждого заказчика после анализа предоставленной исходной информации. Предварительные консультации для клиентов проводятся бесплатно!

 


введите имя введите номер Invalid Input Вы должны предоставить разрешение
Бесплатная консультация
Задайте свой вопрос

Оцените материал
(1 Голосовать)

Заказать звонок

Введите имя Введите телефон или e-mail
Вы должны предоставить разрешение