Декларация и плата за НВОС

Плата за НВОС (негативное воздействие на окружающую среду) – обязанность всех юридических лиц и ИП, действующих на объектах НВОС I-III категории. Декларация за отчетный период (календарный год) подается в Росприроднадзор не позднее 10 марта. Срок внесения окончательной платы – 1 марта, а раз в квартал в течение года вносятся авансовые платежи, если такая система оплаты была заранее выбрана природопользователем (этот способ не доступен для субъектов малого и среднего предпринимательства). Суммы авансов вычисляются либо как ¼ от планируемой платы за НВОС на основании нормативов в текущем году, либо по квартальным данным за прошлый год.

Если плата за предыдущий год была менее 25 тысяч рублей, то декларацию можно подать в бумажном виде. Во всех остальных случаях используется электронный формат и личный кабинет природопользователя, подразумевающий наличие ЭЦП.

Одна декларация оформляется на один или несколько объектов собственника, расположенных в границах одного субъекта федерации.

Правила декларирования и оплаты НВОС утверждены 03 марта 2017 года № 255-ПП РФ и действуют в редакции 2020 года.

Рис.1 Отчетность для предприятий НВОС.

Структура декларации

Декларация НВОС по форме, утвержденной Приказом Минприроды России от 09 января 2017 года № 3 и измененной Приказом № 899 от 30 января 2019 года, состоит из 3 разделов, посвященных выбросам в атмосферу, сбросам в водные объекты и обращению с отходами.

Помимо титульного листа (Рис.2) документ включает:

• форму расчета суммарной платы;
• форму расчета платы по каждому объекту;
• непосредственно сами расчеты;
• список подтверждений затрат на ООС для корректировки (уменьшения) платы;
• подтверждения (копии банковских п/п) о платежах в бюджет РФ.

Рис.2 Декларация НВОС

При расчете и заполнении декларации учитываются только стационарные источники НВОС. Например, если ваша организация оказывает НВОС только в виде сбросов в водоемы, необходимо заполнить только раздел 2.

Плата за НВОС за 2020 год: ставки

Размер платы за НВОС рассчитывается с учетом документации ПНООЛР, НДС и ПДВ. Для расчета суммы используется единая ставка, а тарифы зависят от видов загрязняющих веществ и классов опасности отходов (№913-ПП РФ от 13 сентября 2016 года).

В 2020 году коэффициент платы относительно 2018 года составляет 1,08. Единственный вид НВОС, по которому ставка зафиксирована, это малоопасные (IV класса) ТКО, плата составляет 95 рублей за тонну до 2023 г.  

Дополнительные стимулирующие коэффициенты (повышающие и понижающие) начали применяться с 2020 года. Так, например, при расчете платы за НВОС за объем или массу выбросов (сбросов) загрязняющих веществ после внедрения НДТ и при соблюдении нормативов к ставкам применяется коэффициент 0.  Превышение нормативов по выбросам, сбросам и отходам на объекте III категории потребует применения коэффициента 25, а аналогичное нарушение на объекте I-II категории увеличит плату в 100 раз. Наиболее ответственные предприятия I категории уже сейчас разрабатывают технологии, включая их в справочники НДТ, и подготавливают материалы обоснования КЭР с целью снижения будущих природоохранных платежей.

Пример перечисления платы за НВОС:

Плату вносит ООО «ЭкоЭксперт». За 2019 год она составила 120 000 руб. В 2020 году бухгалтер перечислил в бюджет трижды по 30 000 руб.: 19 апреля, 19 июля и 18 октября. Расчетная плата за 2020 год – 140 000 руб. Поэтому не позднее 1 марта 2021 года нужно доплатить 50 000 руб. (140 000 руб. – 90 000 руб.).

Ответственность и штрафные санкции

Нарушение сроков внесения платы за НВОС становится основанием для штрафа по статье 8.41 КоАП РФ: 3-6 тысяч руб. для должностных лиц, 50-100 тысяч для юридических.

За сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение достоверной информации о плате за НВОС положен штраф по статье 8.5 КоАП РФ: 3-6 тысяч руб. для должностных лиц, 20-80 тысяч для юридических

Помимо штрафов при неполном внесении платы или нарушении сроков придется выплачивать пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России (на день уплаты пеней), но не более чем 0,2% за каждый просроченный день.

Несвоевременное предоставление декларации штрафуется по статье 19.7 КоАП РФ на сумму 300-500 руб. для должностных лиц и 3000-5000 руб. для юридических.

При неподаче и несвоевременной подаче декларации накладывается еще один штраф, размер которого 5% от общей суммы по этой декларации, но не меньше 1000 рублей.

Напомним, что не платить за НВОС можно только в случае, если объекту законно присвоена IV категория (через заявку в РПН). Если этого не сделать, то по статье 8.46 КоАП РФ само предприятие может получить штраф до 100 тыс. рублей, а ее руководитель — до 20 тыс. рублей.

Как избежать штрафов

Расчет платы и составление декларации основаны на правильном сборе исходных данных, регулярном ведении журналов учета и правильном применении законодательных норм. В случае ошибочных расчетов и получении недостоверных цифр контролирующие органы могут придраться и выписать природопользователю протокол о нарушении, с последующим штрафом.

Специалисты «ЭкоЭксперта» занимаются оформлением экологической документации более 15 лет – им можно доверить самую сложную задачу и большой объем работ.
Более 30 организаций доверяют ООО «ЭкоЭксперт» комплексную подготовку экологической отчетности и документации.

Декларация НВОС и Отчет 2-ТП (отходы) являются основой для составления и сдачи отчетности в Кадастр отходов. Если документацией занимаются одни и те же специалисты, то их работа будет максимально эффективной. Высокая квалификация специалистов «ЭкоЭксперта» сводит к нулю вероятность ошибок и недочетов.

Стоимость квартального расчета платы за НВОС, все основные разработки и сроки сдачи декларации рассчитываются индивидуально. Прежде чем обратиться за бесплатной консультацией, вы можете ознакомиться с ценами на наши услуги и примерами экологической документации.