Отчетность для объектов НВОС I категории
Все природопользователи обязаны формировать и вовремя предоставлять экологическую отчетность, представляющую собой комплексные расчеты по законодательным нормативам.
Обязанность получения организацией той или иной разрешительной документации с 01 января 2019 года напрямую зависит от категории каждого принадлежащего ей объекта НВОС.
К I категории относятся объекты, оказывающие значительное НВОС и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (НДТ).
НДТ представляют собой экономически эффективные технологические процессы с наименьшим уровнем НВОС, определенные на основе современных достижений науки и техники. Обязательным условием признания технологии в качестве НДТ является внедрение ее не менее чем на двух объектах НВОС.
Сведения об НДТ (описание, перечни маркерных веществ, показатели, характеризующие эмиссии, образование отходов, ресурсо- и энергопотребление) содержатся в специальных информационно-технических справочниках (ИТС НДТ) для каждой из предусмотренных областей применения.
Присвоение категории объекту НВОС осуществляется при его постановке на государственный учет в соответствии с Критериями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1029.
Рис. 1 Объекты I категории НВОС
Таблица. 1 Перечень отчетности для объектов I категории
и сроки ее предоставления:
|
Наименование |
Срок предоставления |
|
Паспортизация отходов и биотестирование |
1 раз, срок действия не ограничен |
|
Учет движения отходов (721 Приказ) |
Ежеквартально |
|
До 01.02 |
|
|
Отчет по ПЭК |
До 25.03 |
|
1 раз в 7 лет |
|
|
Программа производственного экологического контроля (ПЭК), содержащая программу создания системы автоматического контроля или сведения о ее наличии |
1 раз, срок действия не ограничен |
|
Технологические нормативы (нормативы выбросов и сбросов ЗВ) |
1 раз в 7 лет в составе КЭР |
|
Расчет нормативов допустимых выбросов (ПДВ), нормативов допустимых сбросов (НДС), нормативы образования отходов (ПНООЛР) |
|
|
Нормативы допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов для радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами |
|
|
Нормативы допустимых сбросов ЗВ для объектов централизованной системы водоотведения поселков и городских округов |
|
|
Программа повышения экологической эффективности (в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов) |
|
|
Декларация и внесение платы за НВОС |
До 10.03, авансовые платежи ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за кварталом |
|
До 22.01 |
|
|
Форма 4-ОС |
До 25.01 |
|
До 01.04 уплата экосбора, до 15.04 сдача отчета |
|
|
Отчетность водопользователей: 2-ТП (водхоз); Форма 2-ОС; Форма 6.1-6.3; Форма 3.1-3.3 |
До 22.01 |
|
Подача сведений в Кадастр отходов |
До 01.09 для Москвы, |
|
Разработка инструкций, приказов, положений по экологии |
1 раз, срок действия не ограничен* |
|
Обучение по экологической безопасности руководителя и ответственного за ООС |
1 раз срок действия не ограничен |
|
Постановка на учет и присвоение категории |
1 раз, срок действия не ограничен* |
*при условии неизменности производства
Организации, эксплуатирующие объекты I категории, являются главной целевой аудиторией НДТ. Но внедрение НДТ не ставится в прямую зависимость от категории объекта НВОС. Технологические показатели могут быть установлены для конкретного оборудования на объекте. В связи с этим с 2020 года запрещен ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, относящегося к области применения НДТ, в случае отсутствия НДТ в его технологических процессах. Таким образом, внедрение НДТ осуществляется до постановки на учет и присвоения категории объекту НВОС.
В настоящее время часть принципиально важных вопросов, касающихся новой системы нормирования на принципах НДТ, все еще остается неурегулированными. Учитывая отсутствие ряда необходимых подзаконных нормативных актов и практики правоприменения введенных норм, большинство природопользователей не имеет возможности полноценно и своевременно перейти на технологическое нормирование.
Для снижение негативных правовых рисков к минимуму в будущем, собственникам объектов НВОС I категории, срок действия разрешительной документации которых подходит к концу, целесообразно в течение первого полугодия следующего года начать разработку программы ПЭК и документов для получения КЭР.
Ответственность природопользователя за непредставление экологической отчетности
Законодательство Российской Федерации устанавливает штрафные санкции для организаций за непредставление и нарушение порядка представления экологической отчетности:
- за непредоставление Декларации о НВОС: от 3 до 5 тыс. руб. (статья 19.7 КоАП РФ);
- за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение достоверной экологической информации: от 20 до 80 тыс. руб. (статья 8.5 КоАП РФ);
- за невнесение платы за НВОС: от 50 до 100 тыс. руб. (статья 8.41 КоАП РФ);
- за непостановку объекта НВОС на учет: от 30 до 100 тыс. руб. (статья 8.46 КоАП РФ).
Экологическое сопровождение от ООО «ЭкоЭксперт»
Придерживаясь всех норм и требований законодательства Российской Федерации, уже более 15 лет наша компания предлагает свои услуги в разработке отчетности и проектной документации.
ООО «ЭкоЭксперт» сопровождает более 30 организаций в области экологической отчетности, в том числе по объектам I категории НВОС.
Вы можете подробнее ознакомиться с нашими выполненными работами и стоимостью услуг, а также получить актуальную информацию по перечню необходимой отчетности для объектов разных категорий НВОС, связавшись с нашими специалистами.