Утверждение проекта ЗСО

Согласование всей документации на водозабор, разработка и утверждение проекта ЗСО от опытных экологов «ЭкоЭксперта» – решим любые вопросы для запуска объекта в эксплуатацию.

Границы ЗСО утверждены, значит объект эксплуатируется на законных основаниях, а собственники или арендаторы земельных участков, попавших в зону ограничений, обязаны соблюдать требования СанПиН во избежание штрафов.

Отсутствие проекта ЗСО (опытный инспектор всегда сможет приравнять неутвержденный проект к отсутствующему) для собственника водозабора означает риск получения штрафа от Роспотребнадзора по статье 7.3 КоАП, п. 2. Нарушение в оформлении проектной документации, включая ЗСО, приравнивается к нарушению условий лицензии на водопользование и может обойтись юридическому лицу в 300-500 тысяч рублей.

Утверждение границ ЗСО – обязанность правообладателя объекта по водоснабжению или добыче воды из подземного либо поверхностного источника. Сроки обращения в уполномоченный орган на получение решения по установлению ЗОУИТ предельно ограничены: по статье 106 Земельного кодекса без утвержденного проекта ЗСО нельзя получить разрешение на строительство водозабора. Если разрешение по Градостроительному кодексу не требуется, значит есть всего 5 дней с момента утверждения проектной документации для того, чтобы подать заявку на ЗСО.

Санитарная экспертиза проекта ЗСО

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза – первый и самый содержательный этап согласований, поскольку именно здесь будет проверено соответствие ЗСО и запрошенных границ нормативам.

До принятия Положения с требованиями к документации на ЗСО (такие Положения федеральное правительство должно разработать на каждый вид ЗОУИТ, но по ЗСО документ пока отсутствует) нормативом на разработку проекта считается СанПиН 2.1.4.1110-02.

Санитарно-эпидемиологическую экспертизу можно пройти в:

• государственных Центрах Гигиены и Эпидемиологии во всех регионах РФ,
• негосударственных аккредитованных организациях.

Срок получения санитарно-эпидемиологического заключения зависит от регламента работы экспертной организации, но, как правило, не превышает 30 дней. Если выявлены недочеты и положительное решение не может быть вынесено, то срок рассмотрения проекта продлят. На этой стадии очень важно сопровождение проекта экологами – многие замечания удается быстро снять, если дать грамотные обоснования решениям проекта.

Утверждение границ ЗСО по проекту

Проект ЗСО в комплекте с санэпидзаключением подается на итоговое рассмотрение в органы исполнительной власти. Регионы по-разному реализуют эту функцию, но чаще всего решение об установлении границ принимает региональное министерство экологии или подведомственные ему организации.

Срок рассмотрения заявки различен по регионам, ориентироваться стоит на 45-60 дней плюс еще 30 дней на устранение замечаний. По санитарно-гигиеническим нормативам претензий, скорее всего, уже не будет. Зато проект тщательно проверят на комплектность, возможные несоответствия технических данных, опечатки, права и условия водопользования, включая наличие гидрогеологического заключения,  лицензии на добычу подземных вод, постановку на кадастровый учет.

Стоимость утверждения проекта ЗСО

Государственные службы принимают заявку и выносят решение по проекту ЗСО бесплатно. Они же передают сведения в ЕГРН.

Оплачивать придется получение санэпидзаключения (как в государственной, так и в независимой экспертной службе), а также разработку самого проекта, если эта задача не входит в обязанности штатных экологов предприятия.

По опыту специалистов «ЭкоЭксперта» на процедуру утверждения проекта стоит заложить не менее 3 месяцев. Оптимизировать процесс мы сможем, только изучив заранее всю документацию на ЗСО и подготовив заявки точно в соответствии с нормативами и регламентом ведомств.