Лицензия на размещение отходов

Лицензия на размещение отходов от компании "ЭкоЭксперт". Услуги по составлению заявки, сбору полного пакета документов и быстрое получение.

Любые работы предприятия, связанные с отходами производства и потребления, строго регламентированы природоохранным законодательством. Лицензированию подлежат все стадии, причем, на транспортировку, размещение, обезвреживание или переработку мусора нужны разные виды документов.

Лицензию на право размещения отходов выдает Росприроднадзор. Срок действия лицензии не ограничен. Она разрешает юридическому лицу или ИП: хранить отходы, накапливать, захоранивать отходы на принадлежащих им земельных участках и в помещениях. Последние изменения в законодательстве вступили в силу в 2016 году (поправки в ФЗ «Об охране окружающей среды, «Об отходах производства и потребления»).

Содержание

• Состав лицензии
• Процедура получения лицензии
• Как гарантировать получение разрешения на размещение отходов
• Что потребуется от вас
• Что делаем мы
• Какие гарантии мы даем
• Законодательные акты
• Нормативные документы
• Штрафы

Состав лицензии

Лицензия на размещение включает 3 вида работ для получения:

• Накопление
• Хранение
• Захоронение

Эти термины прописаны в законодательстве и границы между ними легко различимы:

Накопление — это складирование отходов на специальных площадках сроком до 11 месяцев. При этом на срок менее 6 месяцев оно не лицензируется, а более 11 месяцев называется уже хранением отходов — то есть этапом, предшествующим обезвреживанию и утилизации отходов. Захоронение — изоляция в спецконтейнерах тех отходов, которые уже не подлежат утилизации, но могут навредить окружающей среде, если допустить их взаимодействие.

Процедура получения лицензии

Для получения лицензии отходов любого класса опасности нужно заполнить заявку и приложить к ней:

• Перечень отходов с названиями, классами, кодами по федеральному классификационному каталогу и видов работ.
• Правоустанавливающие документы (свидетельства о собственности, договоры аренды) на помещения и/или земельные участки.
• Санитарно-эпидемиологическое заключение.
• Положительное заключение государственной экологической экспертизы.
• Разрешение на строительство или ввод в эксплуатацию объекта: полигона, здания, площадки для складирования на предприятии и т. д.

И документы, подтверждающие:

• Право сотрудников предприятия работать с отходами заявленного класса опасности (свидетельства, сертификаты).
• Назначение ответственного за производство работ по отходам (удостоверение, приказ).

Список небольшой, но «развернутые» пункты – СЭЗ, заключение ГЭЭ, разрешение на строительство – требуют собрать и подать отдельный пакет документов.

Как гарантировать получение разрешения на размещение отходов

Подача документов на получение лицензии по отходам любого класса — не такое сложное дело, если пакет уже собран. Оформить все правильно и получить лицензию на отходы самостоятельно тоже можно. Ведь в законодательстве четко прописаны все требования, нужно просто разобраться в формулировках. Регулярно вносимые изменения и поправки происходят не так часто, их нужно отслеживать и учитывать при работе.

Если нет желания или возможности вникать в нюансы природоохранного законодательства, а мысль обо всех бюрократических процедурах не вызывает энтузиазма, то «ЭкоЭксперт» предлагает простое решение. Мы все сделаем за вас: подготовим бумаги, получим разрешения и лицензии на отходы, подадим заявку и выдадим уже готовую лицензию на отходы любого класса опасности в Москве и других регионах России. Это наша работа, которой мы успешно занимаемся много лет.

Что потребуется от вас

Исходные данные об объекте, информация о юридическом лице или ИП, на которое оформляется лицензия на отходы нужного класса, сведения о сотрудниках и заключение договора с «ЭкоЭксперт».

Что делаем мы

Собираем все квалификационные документы, оформляем недостающие. Заполняем заявку на лицензию для отходов и перечень запрашиваемых работ с наименованиями отходов, найдя нужные пункты в классификаторе. Разрабатываем документацию и подаем на согласование в Роспотребнадзор, Государственную экологическую экспертизу, органы местного самоуправления. Если со стороны проверяющих инстанций возникнут вопросы, мы решим их быстро и грамотно. Результат: документ на отходы готов в заявленный срок, вы не потратили нервы, рабочее время сотрудников и свое собственное.

Какие гарантии мы даем

Получение нужного документа (лицензий, экологических разрешений, проектов — см. в разделе «выполненные работы», цены — в разделе стоимостью работ) – это главный результат нашей работы. И мы его достигнем. Помогут многолетний опыт, профессионализм, знание природоохранного законодательства и специфики работы с инстанциями.

Законодательные акты

• Федеральный закон № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности».
• Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления».
• Приказ Минприроды России от 01.07.2016 № 379 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности».
• Постановление Правительства РФ № 1062 от 03.10.2015 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности».
• Письмо Росприроднадзора № АС-03-03-36/18448 от 16.10.2015 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности».
• Постановление Правительства РФ № 903 от 28.08.2015 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».
• Приказ МПР РФ от 04.12.2014 № 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду».
• Письмо Роспотребнадзора № 01/9615-15-23 от 14.08.2015 «О выдаче санитарно-эпидемиологического заключения».
• Постановление Правительства РФ № 253 от 28.03.2012 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».
• Письмо Росприроднадзора № АС-03-03-36/20364 от 17.11.2015 "О лицензировании деятельности (вместе с "Методическими рекомендациями по порядку предоставления гос. услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности")".
• Разъяснения Минприроды России № от 20.10.2015 "По вопросам обеспечения утилизации отходов от использования товаров и уплаты экологического сбора".

Нормативные документы

• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
• СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления».
• Правила перевозок грузов автомобильным транспортом», утв. 15.04.2011 № 272-ПП РФ.
• Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7.
• Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утв. приказом Минтранса РФ от 04.07.2011 № 179.
• Федеральные авиационные правила «Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации», утв. приказом Минтранса РФ от 05.09.2008 № 141.
• Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам (введены в действие на XV заседании СЖТ СНГ 05.04.1996 г.).
• ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка».
• Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС-74).

Штрафы

Отсутствие или неправильное оформление лицензии отходов, как и другие отступления от регламента, это нарушение природоохранного законодательства, влекущее административную ответственность как для физического, так и для юридического лица.

Эти нарушения регламентируются Кодексом об административных правонарушениях РФ, Статьей 8.2 «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами».

Грубыми нарушениями требований лицензии (по «Положению о лицензировании деятельности по сбору отходов, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности») являются:

• допуск к работе лиц без профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV классов опасности;
• использование объекта размещения и (или) обезвреживания отходов I - IV классов опасности с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;
• отсутствие у лицензиата помещений, оборудования, транспортных или других производственных и технических средств для работы.

Эти нарушения могут повлечь самые строгие санкции со стороны надзорных органов, тем более, если они будут признаны причиной возникновения угрозы для жизни и здоровья, нанесения вреда окружающей среде и объектам культурного наследия (ч. 11, ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Чтобы избежать получения проблем и приостановки деятельности, мы рекомендуем очень тщательно подходить к вопросу оформления лицензии отходов любого класса и привлекать к этой работе только специалистов.