Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Зачем разрабатывать и выполнять согласование проекта ПНООЛР

отходы Любой производственный процесс сопровождается образованием отходов. Они могут представлять собой:

Отходы материалов, которые не были использованы в ходе производства.
Побочные продукты производства.
Бракованную, непригодную к использованию продукцию.

Отходы представляют определённую степень опасности для окружающей среды и здоровья людей. Для борьбы с образованием отходов в количестве, превышающем предельно допустимые выбросы отходов, законодательством предусмотрены строго определённые процедуры.

Одной из этих мер является обязательная для предприятий разработка ПНООЛР. Проект, устанавливающий нормы образования отходов и лимиты на их размещение, помогает оценить количество отходов, состав, понять, каковы могут быть оптимальные способы утилизации отходов, размещения, повторного применения отходов на производстве, где и в каком количестве могут быть захоронены побочные продукты отходов, брак, остатки материалов. Штраф за отсутствие проекта ПНООЛР накладывается по статье 8.2. КОАП, в размере от 10 000 до 250 000 рублей.

ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает упрощённый порядок в части разработки и согласования проекта нормативов и лимитов на размещение отходов для всех предприятий малого и среднего бизнеса.

Все организации можно разделить на следующие категории:

Вид организации	Разработка ПНООЛР	Критерии отнесения
Крупный бизнес	Требуется	Численность работающих – более 250 человек Выручка – 2 млрд рублей и более
Средний бизнес	Не требуется	Численность работающих – от 100 до 250 человек Выручка – от 800 млн до 2 млрд руб.
Малый бизнес, крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ), индивидуальные предприниматели (ИП)	Не требуется	Численность работающих – до 100 человек Выручка – до 800 млн рублей
Предприятия с иностранным участием в уставном капитале	Требуется	Иностранный капитал более 25% — предприятия автоматически относятся к категории крупного бизнеса
Государственные организации и бюджетные учреждения (поликлиники, школы, детсады, учреждения науки, МУП, ГУП, МБУ и т.д.)	Требуется	Не являются субъектами предпринимательской деятельности
Некоммерческие организации (СНТ, НОУ, АНО, религиозные организации, профессиональные объединения)	Требуется	Не являются субъектами предпринимательской деятельности

Для тех организаций, которым проект ПНООЛР не требуется, законом предусмотрена обязательная ежегодная подача отчётности по обращению с отходами по упрощённой форме.

Получить консультацию

Содержание

Разработка ПНООЛР в Москве
Стоимость создания ПНООЛР
Законодательные акты
Штрафы

Разработка ПНООЛР отходов в Москве

Разработка проекта

Чтобы разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, предполагается выполнение следующих видов работ:

1 Этап

Инвентаризация – необходимо выявить все источники отходов и места на территории предприятия, где происходит или планируется их размещение.

2 Этап

Уточнение перечня сырья, а также изделий и материалов, которые используются на производстве.

3 Этап

Оценка отходов – определение их количества, состава, химических и физических качеств отходов, проведение исследований отходов в аккредитованной лаборатории.

4 Этап

Определение класса опасности отходов, паспортизация.

5 Этап

Расчёт стоимости проекта ПНООЛР отходов, которые временно накапливаются на предприятии, периодичности их вывоза с территории и обоснование объема.

6 Этап

Создание плана мероприятий, направленных на минимизацию негативного воздействия.

7 Этап

Обоснование объема для обезвреживания отходов, вторичной переработки, утилизации.

Согласование проекта

Когда проект подготовлен, нужно согласовать документацию в контролирующих органах. Согласование состоит из трёх этапов:

1 Этап

Определение перечня с
последующим согласованием
паспортов опасных отходов,
результатом чего является
выдача соответствующих
свидетельств согласования.

2 Этап

Непосредственно
согласование проекта ПНООЛР в
Росприроднадзоре.

3 Этап

Если нормативы образования и
лимиты на размещение
утверждены, Росприроднадзор
выдаёт соответствующий
документ.

УЗНАЙТЕ СТОИМОСТЬ РАБОТ

Стандартный срок действия документа – 5 лет. Но только при условии того, что применяемые на предприятии технологии остаются неизменными. Чтобы подтвердить это, требуется раз в год продлять лимиты с подачей техотчета на согласование.

Это правило ранее устанавливалось административным регламентом Ростехнадзора, а сейчас утверждено приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

Стоимость создания ПНООЛР

Наша компания может разработать проект и документацию для ПНООЛР отходов, по рыночной стоимости:

Выполняем полный перечень работ и согласований, сопровождаем клиента на всех этапах.
Гарантируем качество услуг, предоставленных профессионалами.
Можем подготовить проект ПНООЛР отходов для бизнеса, госзаказчиков, для небольших предприятий и крупных производственных комплексов.

Вы можете посмотреть выполненные нами работы и узнать примерную стоимость проекта ПНООЛР отходов в разделах нашего сайта.

Чтобы узнать в какую стоимость обойдется разработка и расчёт проекта ПНООЛР отходов в Москве и Московской области, задать другие вопросы по подготовке документации по отходам, согласованию или заказать наши услуги, позвоните нам или оставьте заявку.

Законодательные акты

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ.
Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 года № 50 «О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
Приказ Минприроды от 25 июля 2014 года № 338 «О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 года № 50».
Приказ Минприроды от 5 августа 2014 года № 349 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
Закон города Москвы № 68 от 30 ноября 2005 года «Об отходах производства и потребления в городе Москве».

Штрафы

Отсутствие на производственном предприятии ПНООЛР отходов – это нарушение требований законодательства в сфере обращения с отходами.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ, Статьей 8.2 «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами»:

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе отходов, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании отходов, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами и отходами влечет наложение административного штрафа (стоимость):	на должностных лиц – от 10 000 до 30 000 рублей.
	на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 35 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
	на юридических лиц – от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Несоответствие проекта нормативов ПНООЛР отходов нормативным требованиям может повлечь за собой его аннулирование. Для предприятия это будет равнозначно непредоставлению сведений о лимитах на размещение отходов. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду потребуется, даже если лимиты на размещение не были рассчитаны и утверждены. В соответствии с пп.12, 20 «Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду» (утв. Постановлением Правительства РФ № 255 от 03 марта 2017 года) расчет стоимости платы за НВОС будет проводиться по отдельным формулам с коэффициентом 5, то есть в пятикратном размере.