Учет движения отходов по приказу Минприроды № 721
Журнал учета движения отходов – основа отчетности по отходам всех предпринимателей и юридических лиц. В записях отображается факт образования и движения всех видов отходов I - V класса опасности по их фактическому количеству. При невозможности проведения измерений по фактическим объемам можно брать сведения из сопроводительных документов: технических, бухгалтерских, договорных.
Журнал должен быть на каждом предприятии в бумажном или электронном виде, он особенно важен для анализа ситуации на объектах, где ведется оборот вредных веществ.
Предоставлять журнал в Росприроднадзор по умолчанию не требуется, но он входит в перечень экологической документации, которую обязательно будут рассматривать во время проверки. Несмотря на то, что отсутствие документа напрямую не связано вредом окружающей среде, за такое нарушение предусмотрены крупные штрафы по статье 8.2 часть 10 КоАП РФ:
Категория |
Штраф |
Должностные лица |
20 - 40 тыс. руб. |
Индивидуальные предприниматели |
40 - 60 тыс. руб. |
Юридические лица |
200 - 350 тыс. руб. |
Поводом для вынесения постановления о наказании может стать не только полное отсутствие журнала по учету отходов, но и ошибки в его заполнении, включая внесение недостоверных данных.
Регулярный учет отходов фактически нужен не столько контролирующим органам, сколько самой организации-природопользователю. Его первичные данные используются для подготовки ПНООЛР, расчета платы за НВОС от размещения отходов, составления отчетов по обращению с отходами, включая Формы 2-ТП (отходы), а также при ежегодной инвентаризации и для подачи информации в Росстат.
Правила ведения журнала
Законодательные акты, нормирующие заполнение журнала по учету отходов:
- №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Приказ Минприроды России от 01 сентября 2011 года № 721.
В соответствующие графы необходимо внести:
- вид отхода с кодом ФККО и классом опасности (в сложных случаях рекомендуется проводить экспертизу и хранить подтверждающие документы, в т.ч. паспорта опасных отходов);
- технологию и способы обращении с отходами (со сроками);
- места утилизации;
- сведения о предприятиях, вывозящих отходы за пределы объекта, либо передающих их на объект для утилизации, хранения, переработки – с указанием названий и номеров договоров.
Рисунок 1. Бланк журнала отходов, принятых индивидуальным предпринимателем (образец в электронном виде)
Отходы учитываются по каждому источнику отдельно и по организации в целом. Если есть технологически самостоятельные филиалы и подразделения, то журнал должен быть у каждого свой.
Периодичность заполнения журнала
Журнал учета движения отходов должен отражать реальную ситуацию с отходами в организации, поэтому оптимальным вариантом является его заполнения сразу же по факту проведения любых манипуляций с отходами. Ответственным лицом может быть назначен штатный эколог или иной подготовленный специалист.
Журнал должен быть полностью оформлен и сформирован по итогам каждого квартала, а годовой – не позднее 10 января.
Срок хранения журнала в организации – 5 лет.
Независимо от размеров организации ведение журнала учета движения отходов входит в базовые мероприятия по экологическому сопровождению. При отсутствии собственного эколога можно воспользоваться услугами специалистов «ЭкоЭксперта»: мы работаем более 15 лет и знаем все нюансы природоохранных требований к предприятиям.
Благодаря экологическому аутсорсингу вы экономите время и деньги, которые можно направить на решение более объемных или конкретных экологических задач.
Вы можете получить подробную консультацию об оформлении любой природоохранной документации. Для оценки объема работ или аудита уже имеющихся документов наши эксперты выезжают на объект.
Стоимость и срок оформления журнала отходов зависит от объема работ (перечня отходов, количества подразделений организации) и в среднем составляет 2-7 дней.