Риск-ориентированный подход в процедуре экологического надзора
С 1 января 2018 года еще одно изменение коснется предприятий, состоящих на учете в связи с негативным воздействием их деятельности на окружающую среду.
Постановление о новых особенностях надзора и регулярности плановых проверок уже подписано и опубликовано.
31 июля 2017 года было опубликовано правительственное постановление № 886, вносящее коррективы в законодательные акты, касающиеся государственного экологического надзора, в ведение которого входит контроль за хозяйственной деятельностью предприятий, а также государственный надзор за использованием недр, водных ресурсов, охраны атмосферного воздуха и т.д. Данное постановление утвердило понятие «риск-ориентированного подхода» и особенности его применения, в том числе – четкие сроки проверок согласно категории объекта по НВОС (негативному воздействию на окружающую среду).
Что такое риск-ориентированный подход? Это система оценки экологического воздействия предприятия не только в его текущем состоянии, но и с прогнозом на будущее. На первое место выходит оценка риска внештатной ситуации (аварии) и оценка ущерба, который она может нанести окружающей среде и населению.
Какие сведения понадобятся контролирующим органам для проведения экологического контроля по новой методике?
Информация о:
- персонале предприятия, в том числе ответственного за безопасность;
- техническом состоянии оборудования, в том числе степени его износа;
- случаях аварий или неполадок, имевших место ранее, статистика;
- расчете потенциального ущерба для предприятия, который может быть нанесен в случае аварии;
- планах мероприятий по профилактике чрезвычайных ситуаций и т.д.
После анализа всех данных орган государственной экологической экспертизы будет давать свое заключение об экологическом риске, который несет данное предприятие.
Какие субъекты попадают под обязательный экологический мониторинг? Это все предприятия, отнесенные к 1-4 категориям по НВОС.
Периодичность проверок также утверждена в постановлении и составляет:
- раз в год для чрезвычайно опасных объектов;
- раз в два и три года для высокого и значительного риска, соответственно;
- не чаще одного раза в 4 или 5 лет – для среднего и умеренного.
Для объектов 6 категории с низким риском процедура регулярной экологической оценки не предусмотрена.
Поскольку проверки будут плановыми, то предприятие имеет все шансы полностью к ним подготовиться и соблюсти все требования законодательства. Риск-ориентированная методика только начнет внедряться, и вопросов по ее реализации, естественно, будет возникать очень много. Чтобы ваше предприятие успешно справилось с задачей и быстро прошло через процедуру экологического надзора – обращайтесь к специалистам «ЭкоЭксперт», которые дадут грамотную консультацию и помогут подготовить все необходимые документы.