Оценка риска здоровью населения в проекте СЗЗ
Разработка проекта СЗЗ, включая расчеты, обоснования и оценку риска, прохождение экспертизы в Роспотребнадзоре и получение решения об установлении СЗЗ – специалисты «ЭкоЭксперта» успешно представляют интересы клиентов в любом государственном ведомстве.
Оценка риска здоровью населения проводится для определения опасности проектируемого производственного объекта и планирования мер по снижению его негативного воздействия. Поскольку создание санитарно-защитной зоны вокруг предприятия как раз и является одной из таких мер, то материалы оценки риска должны входить в проект СЗЗ. Их достоверность и достаточность будут оценены экспертами в процессе подготовки санитарно-эпидемиологического заключения на проект.
Для каких объектов нужен раздел об оценке риска
Оценка риска здоровью населения при разработке проекта СЗЗ – одно из противоречивых требований действующего законодательства. В «Правилах установления СЗЗ» (№222-ПП РФ от 3 марта 2018 г.) материалы оценки риска относятся к обоснованиям размеров СЗЗ и в обязательном порядке должны входить в состав проекта (п.16 «в» Правил). А в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (п.4.2) оценка риска здоровью относится к обоснованиям, необходимым только для объектов I и IIклассов опасности. Да и то, в случае, если расстояние от границы производственного объекта до жилой застройки, курортной, рекреационной и других «нормируемых» зон не превышает нормативную (ориентировочную) СЗЗ в 2 и более раза. Для I и II класса опасности это расстояние составляет 2000 и 1000 м, соответственно. Для животноводческих и птицеводческих предприятий и кладбищу по СанПиНу оценка риска здоровью тоже не нужна.
Какой документ будет признан приоритетным в ходе экспертизы проекта СЗЗ – остается на усмотрение эксперта, а задача экологов, разработавших проект – отстоять свою точку зрения и указать на правомерность применения тех видов обоснований, которые и были использованы в проекте.
Исследования по оценке рисков
Если оценку риска решено включить в проект СЗЗ, то потребуется проведение комплексных исследований. Основной нормативный документ в этой процедуре – Р 2.1.10.1920-04 «Руководство по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 5 марта 2004 г.).
Процесс оценки риска включает:
- выявление опасности (источников негативного воздействия),
- установление зависимости между негативным воздействием (загрязнением, превышениями ПДК) и заболеваемостью населения,
- расчет экспозиции (количества вредных веществ, поступающих в организм человека при заданных объемах выбросов),
- характеристику рисков (описание неблагоприятных воздействий на здоровье людей).
Чтобы правильно рассчитать риск здоровью от конкретного производственного объекта, нужно учесть все виды, объемы и концентрации выбросов загрязняющих веществ, причем не только от основных источников, но и автотранспорта, систем отопления, размещения отходов и т.д. Такие работы могут проводиться только аккредитованной организацией.
Компания «ЭкоЭксперт» располагает штатом квалифицированных экологов и собственной лабораторией, где можно провести все анализы по исследованию компонентов окружающей среды в ходе оценки риска для здоровья населения проектируемого производственного объекта и обоснования его санитарно-защитной зоны.