Выполнение условий лицензии на недропользование

✚ Выполнение условий лицензии на недропользование в Москве и Московской области от специалистов компании «ЭкоЭксперт».

Прошло некоторое время с того момента, как вы, клиент компании «ЭкоЭксперт», задумались об источнике водоснабжения для своего объекта. Наши специалисты сопровождали вас на всех этапах получения лицензии на добычу подземных вод – от составления баланса водопотребления и водоотведения до защиты проектной документации в надзорных органах. Вы пробурили скважину, спроектировали зоны санитарной охраны и получили лицензию. Казалось бы, можно расслабиться на следующие 25 лет, однако не спешите этого делать. В списке приложений к лицензии вы найдете документ, в котором перечислены «Условия пользования недрами для подземных вод».

Необходимость выполнения условий

Каждый недропользователь обязан ответственно выполнять данные условия, предоставлять контролирующим органам необходимую документацию, давать объяснения и обеспечивать условия для проведения проверок, дабы избежать штрафных санкций или даже прекращения права пользования недрами.

Рис. 1. Пример лицензии на пользование недрами, полученной ТСН «Кедры».

Лицензия для каждого конкретного объекта имеет свои индивидуальные особенности, но в целом можно выявить общие для всех недропользователей пункты, затронутые «Условиями».

Главы условий

В первой главе определяется целевое назначение работ. В зависимости от типа объекта недропользователь может получить право осуществлять пользование недрами с целью только хозяйственно-бытового, питьевого и хозяйственно-бытового либо технологического водоснабжения.

Во второй главе приводится описание участка недр, предоставленного недропользователю. Обозначаются координаты контура горного отвода, его глубина, сообщается местоположение и прочие данные о близлежащих скважинах, находящихся в границах данного горного отвода.

Третья глава содержит информацию о сроках и общих условиях действия лицензии. Здесь приведен алгоритм действий для случая, если недропользователь по собственной инициативе хочет отказаться от права пользования недрами, нюансы государственной регистрации права собственности на скважины. Также в этом пункте могут быть приведены условия относительно установления зон санитарной охраны источника водоснабжения, обязательство недропользователя по установке недостающего оборудования для контроля объема, уровней воды, системы водоподготовки, если качество добываемой воды не соответствует СанПиНу 2.1.4.107-01 по питьевой воде. Условия, при которых допускается привлечение на подрядных условиях исполнителей для отдельных видов работ, обязательства относительно проектирования и осуществления работ в случае затрагивания природных зон и объектов, имеющих ограничения по использованию и подлежащих особой защите, запрет и обоснование на размещение отходов производства и потребления также описаны в третьей главе.

Четвертая глава полностью посвящена зонам санитарной охраны источника водоснабжения, их установлению, изменению и прекращению существования.

В пятой главе приводится характеристика качества добываемых подземных вод. Если вода не соответствует нормативам, то обозначено условие о водоподготовке, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение. Также здесь закреплена обязанность недропользователя не допускать ухудшения качества подземных вод, добываемых из скважин, и условия, которым должна соответствовать лаборатория, принимающая пробы для анализа.

Шестая глава прописывает условия платежей, уточняет нормативные акты, в соответствии с которыми производится расчет размера водного налога, платы за пользование земельным участком, предоставленным для целей недропользования.

В седьмой главе приводится согласованный уровень добычи подземных вод и значения, ниже которых не должен опускаться уровень подземных вод эксплуатируемого водоносного горизонта.

Восьмая глава посвящена геологической информации о недрах, которую должен представлять недропользователь в полном объеме и достоверности в надзорные органы. Сюда относятся формы геологической ежегодной отчетности, результаты работ по геологическому изучению недр и др.

Девятая глава содержит требования относительно охраны окружающей среды, рационального использования недр и безопасного ведения работ. Здесь перечислены обязанности недропользователя по соблюдению действующего законодательства, замерам уровней подземных вод, учету воды, отбираемой из скважин, предотвращению накопления отходов на площадках водосбора и в местах залегания подземных вод, ведению и сохранению геологической документации, контролю за техническим состоянием скважин, разработке и проведению мероприятий, обеспечивающих охрану работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, своевременному оповещению природоохранных органов об аварийных ситуациях, а также действия, которые должен предпринять недропользователь к моменту окончания срока лицензии.

Десятая глава более подробно затрагивает мероприятия, проводимые при ликвидации или консервации скважины, их порядок и сроки.

В одиннадцатой главе представлен перечень ежегодной отчетности, данных по мониторингу состояния недр, сведений о проведенных работах, результатах химических анализов и исследованиях, требуемых к предоставлению в соответствующие органы, сроки их предоставления. Также описан алгоритм действий в случае, если результаты химических анализов выявили существенные отклонения показателей, либо уровень подземных вод чрезмерно понизился от изначального.

Двенадцатая глава посвящена контролирующим органам.

В двух последних главах «Условий пользования недрами» приводятся данные о недропользователе и об органе, предоставившем лицензию.

Как избежать штрафных санкций

Таким образом, после получения лицензии вы должны постоянно помнить обо всех пунктах, по которым нужно отчитываться, сроки предоставления и все контролирующие организации, дабы избежать негативных последствий, штрафных санкций и отзыва лицензии. Однако вы можете заключить договор с компанией «ЭкоЭксперт», и мы будем помнить об этом вместо вас. Наша компания предоставляет весь спектр лабораторных, геофизических исследований и гидрогеологической отчетности. Оставьте заявку на обратный звонок, и наши менеджеры проконсультируют вас по поводу стоимости конкретно для вашего случая.